美国时间1月30日,美国国际贸易委员会(ITC)向美国国际贸易法院(以下简称“法院”)提交了美对华卡客车轮胎案的重新裁决,认定存在着实质性损害。
在2017年原审无损害终裁投票环节,委员会内部投票比例是3:2,Broadent、Kief和Johanson委员支持无损害,Williamson和Schmidtlein委员支持有损害。在此次重新裁决中,投票的人员发生变化,支持无损害的Kief委员任期届满后被Kearns委员接替,而Kearns委员投票支持有损害。最终5名委员中有3名委员(均为民主党)认定存在实质性损害,故ITC做出存在实质性损害的决定。Broadent和Johanson委员发表了反对意见,认为应当继续认定美国国内产业未受到实质性损害或损害威胁。
目前,中国橡胶工业协会等商协会和律所正在研究此重新裁决,为接下来在法院书状抗辩做充分的准备。
为了扭转此次不利裁决并帮助中国产业争取更多的时间,中方将要求法院将案件书状抗辩程序充分延期。如果延期申请能够获得批准,则预期将能争取至少5个月左右的时间完成书状抗辩程序。同时,还会要求法院安排开庭听审本案。在这些程序完成后,法院才会做出新的判决。
另据悉,在本次重新裁决中,ITC做出不存在紧急情形的决定。因此,在税令正式发布前进入美国的卡客车胎不会被征收双反税,也不会追溯征收。