当地时间10月19日,世贸组织在一项中国针对美国的诉讼中,判定中国大多数诉求成立,美国针对中国产品实施倾销税的算法存在错误,这是一场罕见的胜利。在过去WTO申诉中,往往以美国的胜利为结局,并且该项判决影响深远,事关美国所有反倾销税的正当性。
据路透社报道,世界贸易组织(WTO)支持中国提起的一项申诉中的多数诉求。WTO专家组周三发布的裁定,认为美国确定对中国产品征收反倾销关税水平的某些方法存在错误。中国2013年12月向世贸组织提起此申诉,是一系列针对美国对“倾销”评估方式的争端之一。
专家组裁定,在一些“针对性倾销”案件中,美国确定倾销幅度的方法存在错误。这种方法被称为“归零”法,归零法则往往会提高美国对外国企业征收的反倾销税水平。
劳动中的唐山钢铁厂工人,中国钢铁面临美国巨额关税
我国商务部对此裁决表示欢迎,称专家组支持了中方主要诉讼请求,认定美对华发起的反倾销措施在目标倾销(针对特定类型产品倾销认定和倾销幅度计算)、分别税率(歧视性的拒绝给予中国出口企业分别税率)等做法上违反世贸规则,裁定美方13项反倾销措施违反世贸规则。
在过去的几年中,美国以反倾销为名对中国的产品征收高额税收。像铝材、钢铁、太阳能产品等等多个中国行业被美国列为倾销行业。不久之前,美国指责中国出口的各种钢材获得了256%的政府补贴,决定将中国冷轧钢反倾销税率提至522%,这大大提高了中国产品在美国市场的价格。
世贸组织的这一裁定可能会产生广泛的影响。因为涉及算法系统,算法系统的改变意味着过往美国反倾销税的正当性存在疑问,未来也难以像现在一样针对中国多个行业实施反倾销税。
但WTO的裁定可能会面临落实的难题。美国贸易代表办公室发言人在声明中称,“美国对这些裁决感到失望”,该发言人补充说,“我们将仔细评估该报告,并考虑下一步行动。报告内容不会影响美国征收反倾销税、阻止破坏性倾销的承诺”。
WTO的条款规定,中美任何一方均可在裁决作出后的60天内进行上诉。我国可能会接受判决结果,美国极有可能提起上诉。
无论如何,这条消息足以让我方应诉看到了“成果”。美国市场一直是我国轮胎出口的主要国际市场,近几年,随着“特保案”和美国对华双反的调查启动,我国轮胎出口饱受制约,中橡协等部门以及我国部分轮胎企业负责人一直在为应诉不断做工作,该项裁定终于让轮胎企业松一口气。纵观国际市场以及各个和地区新兴的技术性贸易措施,提高产品质量和提升我国在世界经济领域特别是轮胎行业的话语权,才是中国轮胎畅销世界的唯一出路。